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Regiones fronterizas: de una periferia ibérica a un núcleo ibérico

Esta es la visión de los mandatarios de España y Portugal, expresada en la XXXI Cumbre Ibérica

  • 12 de octubre de 2020 18:30
  • Author Tzvetozar Vincent Iolov
Medium 31st iberian summit
Fuente: Government of Portugal

El sábado 10 de octubre se celebró una cumbre de alto nivel entre los primeros ministros de España y Portugal, Pedro Sánchez y Antonio Costa, sobre los temas que han estado plagando el desarrollo de las regiones que bordean a ambos lados de la frontera de los dos países. El encuentro, que tuvo lugar en Guarda (Portugal), destacó por el compromiso mostrado por ambos gobiernos para abordar cuestiones de larga data. Un compromiso que tomó una forma tangible bajo un documento llamado Estrategia común para el desarrollo transfronterizo que fue firmado por las dos partes.

Esta fue la XXXI Cumbre entre líderes de los países ibéricos desde 1983

La Estrategia afecta a una parte considerable de la Península Ibérica, con un total de 2782 municipios y 5 014 600 habitantes que componen la Región Transfronteriza en cuestión. La frontera en sí se extiende por más de 1200 kilómetros de longitud.

Iberian Transborder Region

La región transfronteriza se extiende a lo largo de la frontera de 1214 km. Fuente: Gobierno de España

A pesar del vasto territorio y la considerable población, estos territorios han estado sufriendo una variedad de problemas en los últimos años y décadas. Por lo general, se considera que se encuentran entre los más pobres de ambos países, ubicados en zonas del interior muy alejadas de las costas y capitales más prósperas.

Además, son más rurales y están definidas por un terreno generalmente accidentado. Como resultado de las economías más débiles, sus municipios han estado sujetos a continuas tendencias de despoblación. Otro problema que ha sido un problema de larga data es la mala conectividad del transporte ferroviario a través de la frontera, con dos de los tres corredores aún en construcción retrasada.

La Estrategia recupera la centralidad de este territorio en Portugal y en España, y aporta una visión estratégica territorial, que aspira a convertirse en un ejemplo positivo e innovador de cooperación en Europa”, ha afirmado Teresa Ribera, vicepresidenta española.

Luego, ella ha añadido que “el documento prioriza proyectos transfronterizos y multi-país como vectores para la recuperación y para la construcción de resiliencia social, económica y ambiental a escala europea. En ese sentido, nuestros países son pioneros”.

Los 5 vectores del desarrollo transfronterizo

Los vectores, a los que se ha referido la Sra. Ribera, se refieren a las medidas concretas que se emprenderán para ver la consecución de los objetivos estratégicos. En resumen, estos son los siguientes:

  • Movilidad y conectividad transfronterizas. Además de las conexiones ferroviarias mencionadas anteriormente, esto también se refiere a conceptos como la sostenibilidad y la facilitación del movimiento laboral en ambos lados de la frontera.
  • Infraestructuras y conectividad digital. Este vector muestra la terminación de las conexiones de la autopista y el ferrocarril como parte de la finalización del Corredor Atlántico que es de interés para toda Europa. Un proyecto piloto que fomentará la conectividad digital es la instalación de la red 5G a lo largo de las 4 principales carreteras transfronterizas.
  • Educación, salud y servicios sociales. Esto anticipa la creación de una red de escuelas bilingües en la región, así como la introducción de una tarjeta médico-sanitaria que se puede utilizar en los municipios del área transfronteriza.
  • Desarrollo económico e innovación. Los dos gobiernos acordaron promover el desarrollo de los sectores agrícola y forestal en líneas sostenibles, así como buscar la creación de una política fiscal única en la región que fomente la inversión y la creación de nuevas empresas.
  • Sostenibilidad y conservación. La biodiversidad no conoce fronteras, por lo que los dos países acordaron implementar un sistema de gestión compartida sobre las áreas protegidas transfronterizas y la posible creación de nuevas.

La visión general de las autoridades de ambos países es la de transformar gradualmente la región, en palabras del primer ministro portugués Costa, en “un nuevo centro de nuestro mercado ibérico”.



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